ธรรมาภิบาลการบริหารจัดการน้ำในจินตภาพของลาว

Main Article Content

จิตรกร โพธิ์งาม
ไพศาล พากเพียร

บทคัดย่อ

  บทความเรื่อง “ธรรมาภิบาลการบริหารจัดการน้ำในจินตภาพของลาว”นี้เป็นการศึกษาค้นคว้าเอกสารและภาคสนามโดยวิธีการสังเกตสัมภาษณ์ และทำการสังเคราะห์ข้อมูลด้วยวิธีการจัดเวทีเสวนากลุ่มเพื่อค้นหาความหมายของธรรมาภิบาลการบริหารจัดการน้ำตามแนวคิดการบริหารจัดการน้ำที่ดีในจินตภาพของลาวการจัดเวทีเสวนาครั้งนี้มุ่งระดมความคิดเห็นจากผู้ให้ข้อมูลซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มต่างๆที่เกี่ยวข้องและมีส่วนได้ส่วนเสียกับการสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำในเขตพื้นที่ 4 แขวงภาคใต้ของลาว แบ่งเป็น 5 กลุ่ม ประกอบด้วย ผู้บริหารระดับนโยบาย ผู้บริหารระดับปฏิบัติการ ผู้บริหารท้องถิ่น ประชาชนในพื้นที่ และนักลงทุนภายในและต่างประเทศ
     ผลการศึกษานี้ให้ข้อสรุปว่า การบริหารจัดการน้ำโดยการสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำในจินตภาพของลาวถือเป็นนโยบายที่ถูกต้องและสอดคล้องที่จะนำพาประเทศให้หลุดพ้นจากความด้อยพัฒนาเพียงแต่ต้องทำให้ดีและมีคุณภาพ มีเครื่องมือบริหารจัดการที่เป็นระบบ มีความจริงใจที่จะพัฒนาอย่างแท้จริง ตามแนวทางจินตนาการใหม่สำหรับลาวเขื่อนคือหัวใจสำคัญของการพัฒนาประเทศและแบตเตอรี่แห่งอาเซียนเป็นวิสัยทัศน์ ในจินตภาพของลาวอุบัติเหตุเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เขื่อนแตกเป็นกรณีศึกษาทำให้รัฐรู้ปัญหาและเพิ่มความระมัดระวังแต่ไม่มีผลต่อยุทธศาสตร์ เพราะเป้าหมายการพัฒนาประเทศสู่ความเป็นอุตสาหกรรมทันสมัยเพื่อหลุดพ้นจากความเป็นประเทศด้อยพัฒนาตามแนวทางสังคมนิยมแบบผสมผสานที่เรียกว่าสังคมนิยมกลไกตลาดเป็นเรื่องที่สำคัญกว่าข้อเสนอจากบทความนี้ต้องเอาแนวคิดการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนมาเชื่อมโยงกับแนวคิดการบริหารจัดการน้ำที่ดีหมายความว่าคุณภาพชีวิตที่ดีต้องมีการบริหารจัดการน้ำที่ดี แต่การบริหารจัดการน้ำที่ดีนั้นจะต้องดำเนินการในรูปแบบใดระหว่างภาครัฐเป็นผู้บริหารจัดการน้ำฝ่ายเดียวมอบให้ประชาชนเป็นผู้บริหารจัดการน้ำโดยถือเอาภูมิปัญญาและฮีตคองประเพณีหรือภาครัฐและชุมชนร่วมกันบริหารจัดการน้ำซึ่งทางเลือกหลังนี้น่าจะเหมาะสมที่สุด

Article Details

บท
บทความวิจัย

References

Jittrakorn Po-ngam, “Discourse of Pak Moon Dam,”Doctor of Philosophy Dissertation, Field of

study of Tai Studies,Mahasarakham University,Thailand, 2006.

Pundhop Tunksriwong, “Laos in decade of challengeges,” Manager Magazine.Feb.18, 2011.

Planning and Investment Division Policy Department Energy Plan, Laos PDR, June 2017.

Pricha Piumpongsan(Expert),private communication ,August 2021.

Zoom. Alias, “Battery of Asia ; Laos hope today,” Thairat Online, Feb.18, 2018.

“Battery of Asia concept ; Damp building is a disaster factor,” Thai PBS NEWS, Jul.25,2018.

Bouwan Srisomporn(Deputy Chief of Champasak Provincial Office, Laos PDR), private communication July 2521.

Samlee Kaenmalee(Head of Moonpamok Distric, Champasak Province, Laos PDR), private communication ,June 2021.

Phosai(Deputy Chief of Xe kong Provincial Office,, Laos PDR), private communication ,July 2021.

Kaow Srisawat( Head of Energy and Mines Division. Champasak Province, Laos PDR), private communication, June 2021.

Khamsorn Ngeu(Govener of Tha taeng District, Laos PDR), private communication ,July 2021.

Boontao Sawaengsuk(Deputy Chief of Sanamsai District Office, Attapeu Province, Laos PDR), private communication,June 2021.

Posamai Phothisan.(Chief ot the Salawan Provincial Office, Laos PDR, private communication) ,July 2021.

Pantip Online https://www.facebook.comsourioudong.sundara. Jul.28, 2561.

Maneewan(Deputy Chief of Huai nam Phak Dam Project, Xe kong Province, Laos PDR), private communication, June 2021

Pornpasert Wongsada(Deputy Chief of Sesed Electric Dam 3, Salawan Province, Laos PDR),

private communication ,July 2021.

Ministry of Planning and Investment. 2016.

SaisongKam Wolajit(Domestic investers. Vientiane, Laos PDR), private communication ,August 2021.

Sunetra Chanthaburi,“Special Article ASEAN Electric Cross-border Systrem (ASEAN Poer Grid),” ASEAN News Information Center, Department of Public Relations, Jun.13 2016.

MGR Online. Feb.26 2021

BBC NEWS Thai. Jul,27 2018.

“Neihboring countries,” Marginal News Agency : ransborderNEWS. Jul.24,2018.

Thai PBS NEWS, Jul.28,2018

Khamkingkaow(Vice govenor of Bajiang chareunsuk District, Laos PDR)private communication, July 2021

Soonthon Leummalaisri( Head of Forest and Acrobatic Division of Champasak Province, Laos

PDR), private communication June 2021.

Somped( Adult house of Se nam noi Village, Attapue Province, Laos PDR), private communication ,July 2021.

Khampong Suphasai( Adult house of Pokeun Village, Laoe ngam District, Salawan Province,

Laos PDR), private communication July 2021.

Khamdaeng Khanlaksa(Huai Soi People, Pak Song District, Laos PDR), private communication ,July 2021

Viengsawan(Deputy Adult house of Ban Mai village, Tha taeng District, Xe kong Province,

Laos PDR), private communication ,July 2021.

Srichan.(Chief of Huai Hoe Dam Project, Xe kong Province, Laos PDR), private communication ,August 2021.

Pomporn Phandanuwong(Vice govener of Pak song District, Salawan Province, Laos PDR),

private communication, July 2021.

Inpaeng Boonmeesai(Head of RMU, Champasak Province, Laos PDR), private communication ,2021.

Wandala(Vice President of Federation of Directors of Xe kong Province, Laos PDR), private communication, June 2021.